索引号: | 00001434-9/2024-00000117 | 发布机构: | 华亭镇 |
发文日期: | 2024年03月30日 | 主题分类: | 规划计划 |
关键词: |
2024年嘉定区华亭镇政务公开工作要点
2024年嘉定区华亭镇政务公开工作要点
2024年,华亭镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻落实党的二十大精神,认真落实党中央、国务院、市委、市政府关于做好新时代政务公开工作的部署要求,按照《2024年上海市嘉定区政务公开工作要点》相关要求,进一步提高政务公开法治化、标准化、规范化水平,持续加大开力度,增加公开深度,提高公开精度,用更有为的政务公开促落实、促规范、促服务,以更高质量政务公开助力新型城市建设新局面。
一、进一步夯实政务公开工作基础
(一)规范政务信息管理。一是政府网站引用或登载行政法规的,要对照中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版本,及时更新完善。推进行政规范性文件统一公开,系统清理本行政机关现行有效的行政规范性文件,通过政府网站的政府信息公开专栏集中公开。二是做好OA系统公文数据和网站主动公开的公文数据备案工作,做到全量备案。
(二)做好法定公开内容的日常维护。一是严格按照《政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《上海市政府信息公开规定》(以下简称《规定》)的要求,持续拓展细化主动公开的具体内容。二是做好各类规划集中公开,本镇要主动公开本辖区“十五五”规划和专项规划,推动历史规划(计划)的归集整理和主动公开。三是落实专人专责,健全法定主动公开专栏的日常检查、维护和更新工作机制,杜绝错链、断链和内容混杂。四是强化权责清单、政务服务事项清单、办事指南等权力配置和办事服务信息的调整更新,因法律法规修订、职能转移调整、流程优化等原因导致内容变化的,要及时公开调整后的准确信息,明晰权力边界。
(三)优化完善依申请办理工作。一是准确适用《条例》和《规定》,从严把握不予公开范围,规范提升依申请公开工作质量和效果。二是建立依申请公开转主动公开常态化审查机制,对于依申请公开提供的政府信息,要同步开展审查研判,符合主动公开条件的及时转化公开。优化和规范内部办理流程,尽可能缩短办理时限,提高答复效率。
二、进一步提高解读和回应实效
(一)推进政策文件精准解读。一是加强政策解读材料质量把控,对政策制订过程中收集到的普遍关注点和疑惑点,要有针对性地予以解答、说明,杜绝简单摘抄文字、罗列文件小标题等形式化解读。凡是面向企业和市民的主动公开政策性文件,均要开展解读。二是合理选择解读形式,讲明讲透政策内涵,综合选用图示图解、场景演示、卡通动漫、专家访谈、短视频等多元化解读形式,年内本镇多元化解读率不得低于60%。三是强化政策施行后解读,对政策实施过程中产生的新情况、新问题,文件起草部门要开展二次解读、跟踪解读。四是扩大政策解读传播面,对于重要政策文件及解读材料,要协调主要新闻媒体、重点网站和新媒体平台转发转载,提高政策到达率和知晓度。
(二)抓好日常回应关切和政民互动。一是做好网上政民互动,及时处理在“上海嘉定”门户网站各互动渠道流转的涉及本单位工作的网名留言及邮件。二是严格落实回复期限,通过网上领导信箱、人民建议征集信箱、网上信访等渠道收集的信访诉求,要严格按照法定期限进行回复;通过网上咨询、网站留言、“12345”网上受理平台收到的意见建议和问题咨询,答复期限不得超过5个工作日,简单问题要在1个工作日内完成答复。三是强化“一网通办”平台数据分析应用,对于政务服务差评和“12345”咨询投诉集中的办事事项,承办部门要进行专项回应,有针对性地改进办事流程,切实破解企业市民办事的痛点堵点问题。
三、进一步推进更高水平决策公开和公众参与
(一)实行重大行政决策事项目录管理。贯彻落实《上海市重大行政决策程序规定》及配套文件,对重大行政决策事项实行目录源头管理。镇政府重大行政决策事项目录由党政办会同有关部门研究确定,于3月31日前向社会主动公开。后续要根据决策事项的推进情况,以目录归集的方式,对各事项的决策草案、制订背景、意见征集采纳情况、会议审议情况、决策结果等各项信息进行超链接展示。
(二)落实重大行政决策全过程公众参与。一是健全重大行政决策公众参与工作机制,畅通人民群众参与公共政策制订的渠道,规范做好决策预公开、邀请利益相关方列席政府决策会议、会议公开等工作。二是扩大重要决策草案意见征集的覆盖度,广泛收集社会公众对决策草案的意见建议,并在决策文件出台后的10个工作日内,向社会公开前期意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因。三是强化决策审议过程公众参与,具体议题原则上从重大行政决策事项目录中选取,代表列席和意见发表采纳情况向社会公开。
(三)办好政府开放活动。一是本镇要继续结合区域和业务实际,围绕社会关注度高的重点领域,开展主题鲜明、形式多样的政府开放活动。政府开放活动期间,要设置座谈或问卷调查等环节,主动听取参与代表对相关工作的意见建议。对于收集到的意见建议,要认真研究吸纳,并作专项反馈。二是鼓励通过新颖形式开展政府开放活动,拓宽政府开放渠道,扩大活动展示面,让更多社会公众知晓了解、认同支持政府工作。三是开展主题鲜明、形式多样的政府开放活动,活动期间设置座谈或问卷调查等环节,主动听取参与代表对相关工作的意见建议。
四、进一步加强政务公开标准化规范化建设
(一)动态优化更新政务公开标准目录。一是持续对政务公开全领域标准化规范化目录优化调整,特别是要加强对重点工作公开事项的再梳理、再细化,确保标准目录对重点业务工作的全覆盖、无遗漏。二是强化公开事项和具体公开内容的联动展示,在本镇门户网站醒目位置设置网页版标准目录的入口,通过超链接等方式实现公开内容的一键查阅,便利公众通过标准目录进行公开信息的直接检索和查看。三是政策的精准推送,根据政策的适用范围,将有关材料通过“一网通办”企业专属网页等渠道同步推送给企业、相关协会、经济小区等,进一步提高政策推送精准度,实现从“企业找政策”到“政策找企业”转变。
(二)推进标准化规范化工作向村居和公共企事业单位延伸。加强政务公开与村(居)务公开在形式、内容、标准上的有效衔接,本镇要强化统筹指导,指导各村(居)委会公开包括集体资产管理、财务收支、乡村振兴、为老服务、社会救助等内容的基层自治信息,全面推进本辖区内村(居)务公开标准化规范化建设。
五、进一步优化重点领域信息公开
细化深化财政资金领域信息公开。本镇要加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度,推动补贴信息公开向村居延伸。
六、进一步强化平台建设和渠道建设
(一)提升门户网站、政务新媒体公开主渠道建设和管理水平。一是持续深化“上海嘉定”门户网站建设,不断推动信息公开、便民服务、政民互动等板块均衡、融合发展,进一步提升信息公开数字化水平。二是深入推进政务新媒体规范化建设,严格落实主管主办责任,加强属地管理、行业管理,提升以“上海嘉定”微信公众号为龙头的政务新媒体矩阵运行水平,加强本镇“品华亭”微信公众号的运行水平。加强政务新媒体运营互动力和引导力能级建设,统筹做好信息发布的前置审核研判、后期评论收集和互动沟通,实现权威发布、引导预期、回应关切的综合效应。加大政务新媒体对政府公报、重要政策及解读材料等政府权威文本的推送和传播力度。
(二)强化政务公开专区和政务服务能力建设。进一步优化完善政务公开专区功能建设,充分将专区运营和企业市民办事需求相融合,深入推进政务服务全过程公开,打造政务公开线下综合平台。
七、严格强化工作保障和监督
(一)健全组织领导和工作保障。进一步完善主要领导亲自主抓、分管领导具体负责、政务公开负责部门协调推进的工作机制。本镇主要领导年内至少听取一次政务公开工作汇报,重点研究政务公开的纵深发展问题,推动权力运行重点领域和重点环节的公开工作落实落细。本镇要配齐配强工作力量,将政务公开工作经费纳入本单位年度预算,确保政策解读等工作顺利开展。
(二)提高业务培训实效。将《条例》和《规定》列入领导干部学法内容,切实提高各级领导干部和部门对政务公开工作的重视程度和认识水平。本镇要建立健全政务公开负责部门和业务部门的协调联动机制,将各项公开要求融入日常业务工作。
(三)建立健全协调联动机制。建立健全政务公开负责部门和业务部门的协调联动机制,将各项公开要求融入行政机关日常业务工作。
(四)制订年度政务公开工作要点。结合年度重点工作和业务实际,制订年度政务公开工作要点。
(五)做好政务公开年报编制及解读工作。根据年度政务公开工作,编制信息公开年度工作报告的编制工作,并同步向社会公开并解读。
附件:2024年嘉定区华亭镇政务公开工作要点任务分解表
附件
2024年嘉定区华亭镇政务公开
工作要点任务分解表
序号 | 任务名称 | 任务内容 | 时间节点 | |
1 | 一、进一步夯实政务公开工作基础 | 规范行政法规权威文本使用 | 政府网站引用或登载行政法规的,要对照中国政府法制信息网行政法规库的国家正式版本,及时更新完善。 | 全年 |
2 | 推进行政规范性统一公开 | 系统清理本区、本系统现行有效的行政规范性文件,通过政府网站的政府信息公开专栏集中公开。 | 10月底前 | |
3 | 做好法定公开内容的日常维护 | 持续拓展细化主动公开的具体内容,落实专人专责,健全法定主动公开专栏的日常检查、维护和更新工作机制。 | 全年 | |
4 | 做好各类规划集中公开,主动公开本区、本系统“十五五”规划和专项规划,推动历史规划(计划)的归集整理和主动公开。 | 上半年 | ||
5 | 做好OA系统公文数据和网站主动公开的公文数据备案工作,做到全量备案 | 全年 | ||
6 | 一、进一步夯实政务公开工作基础
| 做好法定公开内容的日常维护 | 强化权责清单、政务服务事项清单、办事指南等权力配置和办事服务信息的调整更新。 | 全年 |
7 | 建立依申请公开转主动公开常态化审查机制 | 对于依申请公开提供的政府信息,同步开展审查研判,符合主动公开条件的及时转化公开。 | 全年 | |
8 | 二、进一步提高解读和回应实效 | 扩大政策解读范围 | 凡是面向企业和市民的主动公开政策性文件均要开展解读。 | 全年 |
9 | 加强政策解读材料质量把控 | 政策制订过程中收集到的普遍关注点和疑惑点要有针对性地予以解答、说明,杜绝形式化解读。 | 全年 | |
10 | 合理选择解读形式 | 合理选择解读形式,讲明讲透政策内涵,综合选用图示图解、场景演示、卡通动漫、专家访谈、短视频等多元化解读形式,年内本镇多元化解读率不得低于60% | 全年 | |
11 | 强化政策施行后解读 | 对政策实施过程中产生的新情况、新问题,开展二次解读、跟踪解读。 | 全年 | |
12 | 扩大政策解读覆盖面 | 对于重要政策文件及解读材料,协调主要新闻媒体、重点网站和新媒体平台转发转载,提高政策到达率和知晓度。 | 全年 | |
13 | 网上政民互动渠道畅通 | 做好网上政民互动,及时处理在“上海嘉定”门户网站各互动渠道流转的涉及本单位工作的网名留言及邮件。 | 全年 | |
14 | 二、进一步提高解读和回应实效 | 严格落实回复期限 | 通过网上领导信箱、人民建议征集信箱、网上信访等渠道收集的信访诉求,要严格按照法定期限进行回复,通过网上咨询、网站留言、“12345”网上受理平台收到的意见建议和问题咨询,答复期限不得超过5个工作日,简单问题要在1个工作日内完成答复。 | 全年 |
15 | 三、进一步推进更高水平决策公开和公众参与 | 实行重大行政决策事项目录管理 | 确定并发布本单位重大行政决策事项目录,后续根据决策事项的推进情况,以目录归集的方式对各项信息进行超链接展示。 | 3月底前 |
16 | 健全重大行政决策公众参与工作机制 | 健全重大行政决策公众参与工作机制,畅通人民群众参与公共政策制订的渠道,规范做好决策预公开、邀请利益相关方列席政府决策会议、会议公开等工作。 | 全年 | |
17 | 扩大重要决策草案意见征集的覆盖度 | 需公开征求意见的决策草案,除在政府网站公示外,还要通过“一网通办”总门户、“人民建议征集信箱”“随申办”移动端、政务新媒体等平台,收集社会公众对决策草案的意见建议,并在决策文件出台后的10个工作日内向社会公开前期意见的收集、采纳情况及较为集中意见不予采纳的原因。 | 11月底前 | |
18 | 强化决策审议过程公众参与 | 强化决策审议过程公众参与,具体议题原则上从重大行政决策事项目录中选取,代表列席和意见发表采纳情况向社会公开。 | 11月底前 | |
19 | 三、进一步推进更高水平决策公开和公众参与
| 办好政府开放活动 | 开展主题鲜明、形式多样的政府开放活动,活动期间设置座谈或问卷调查等环节,主动听取参与代表对相关工作的意见建议。 | 8月底前 |
20 | 四、进一步加强政务公开标准化规范化建设 | 动态优化更新政务公开标准目录 | 持续对政务公开全领域标准化规范化目录优化调整,确保标准目录对重点业务工作的全覆盖、无遗漏。 | 全年 |
21 | 强化公开事项和具体公开内容的联动展示 | 在本单位门户网站醒目位置设置网页版标准目录的入口,并通过超链接等方式实现公开内容的一键查阅。 | 全年 | |
22 | 强化标准化规范化成果创新性应用 | 根据政策的适用范围,将有关材料通过“一网通办”企业专属网页等渠道同步推送给企业、相关协会、经济小区等,进一步提高政策推送精准度,实现从“企业找政策”到“政策找企业”转变。 | 全年 | |
23 |
推进标准化规范化工作向村居和公共企事业单 位延伸 | 指导各村(居)委会公开包括集体资产管理、财务收支、乡村振兴、为老服务、社会救助等内容的基层自治信息,全面推进本区村(居)务公开标准化规范化建设。 | 11月底前 | |
24 | 五、进一步优化重点领域信息公开 | 细化深化财政资金领域信息公开 | 加大惠民惠农政策和资金发放信息公开力度,推动补贴信息公开向村居延伸。 | 全年 |
25 | 六、进一步强化平台建设和渠道建设 | 持续深化 “上海嘉定”门户网站建设 | 统一部署智能检索、智能问答功能,打造标准统一、分布运营、内容丰富的政务知识库,实现一网通查、一网通答。 | 9月底前 |
26 | 提升以“上海嘉定”微信公众号为龙头的政务新媒体矩阵运行水平 | 严格落实主管主办责任,加强属地管理、行业管理。加强政务新媒体运营互动力和引导力能级建设,融合做好信息发布的前置审核研判、后期评论收集和互动沟通。 | 全年 | |
27 | 加大政务新媒体对政府公报、重要政策及解读材料等政府权威文本的推送和传播力度。 | 全年 | ||
28 | 强化政务服务能力建设 | 强化政务公开工作人员业务培训,提高对服务需求的响应和现场处理能力。 | 全年 | |
29 | 七、严格强化工作保障和监督 |
健全组织领导和工作保障
| 主要领导年内至少听取一次政务公开工作汇报。 | 11月底前 |
30 | 配齐配强工作力量,将政务公开工作经费纳入本单位年度预算。 | 全年 | ||
31 | 七、严格强化工作保障和监督 | 切实提高业务培训实效 | 将《条例》和《规定》列入领导干部学法内容。 | 11月底前 |
32 | 建立健全协调联动机制 | 建立健全政务公开负责部门和业务部门的协调联动机制,将各项公开要求融入行政机关日常业务工作。 | 11月底前 | |
33 | 制订年度政务公开工作要点 | 结合年度重点工作和业务实际,制订年度政务公开工作要点。 | 4月底前 | |
34 | 做好政务公开年报编制及解读工作。 | 根据年度政务公开工作,编制信息公开年度工作报告的编制工作,并同步向社会公开并解读。
| 3月底前 |