各村（居）委、企事业单位、机关相关科室：

现将《华亭镇防汛防台人员避险转移专项预案》印发给你们，望你们遵照执行。

特此通知。

附：华亭镇防汛防台人员避险转移专项预案

嘉定区华亭镇人民政府

                                    2022年6月2日

抄送：区防汛指挥部办公室

华亭镇防汛防台人员避险转移专项预案

一、编制目的和依据

为提高本镇防汛防台在人员转移和撤离方面的应急能力，避免和减少因台风、暴雨及其次生灾害造成的人员伤亡，坚持防汛防疫两手抓，守牢安全底线，依据《中华人民共和国防洪法》,《上海市防汛条例》等相关法律法规，以及《嘉定区防汛防台专项应急预案》《华亭镇防汛防台专项应急预案》，编制本预案。

二、基本情况

华亭镇地处嘉定区东北部，东境基本以界泾为界与宝山区罗泾镇毗邻，西与嘉定工业区接壤、南与徐行相连，北枕浏河与江苏省太仓市浏河镇、娄东街道相邻。华亭镇全境为长江三角洲冲积平原，地势较高，地面高程都在3.5米以上，平均海拔4.2米，河道230余公里，镇域总面积为39.54平方公里。华亭镇共辖10个行政村、3个居委，常住人口户数8596户，常住人口44151人，外来人员近2.99万人。

三、工作原则

按照“属地管理，条块结合；严密组织，协同应对;应转尽转、应转早转”的原则，及时有效落实群众应急转移和安置工作，确保人民群众生命和财产安全。

四、组织体系

镇防汛防台指挥部负责本镇行政区域内人员转移、撤离决策指挥机构，各村（居）委及企业防汛责任人在镇防汛防台指挥部的领导下，做好本单位人员转移、撤离工作。各相关村（居）委、农业园区及部门负责制定区域人员避险转移专项预案，组织辖区内人员撤离和安置保障工作，必要时依法组织强制性撤离。

五、人员避险转移

1.掌握转移人员信息

各村（居）委、农业园区及相关部门汛前对辖区内居住在危房简屋、各类在建工地、田间窝棚、易受淹地下空间、船民及其他需要转移人员全面摸排，并登记造册，动态掌握需转移人员。

2.落实安置场所

镇防汛指挥部负责组织、协调、监督、指导人员撤离和安置工作，并在本镇组织设置撤离安置点。华亭镇备有一个集中安置点，即：华亭镇社区文化中心。各村（居）委也相应落实了临时安置点。

镇级集中安置点保障由私营中心唐晓烨同志负责，联系电话为59972768、139******1211；车辆保障由党政办赵燕同志负责，联系电话为59956333、136******4377；生活后勤保障由党政办赵燕同志负责，联系电话为59956333、136******4377；治安保障由平安办高韬同志负责，联系电话为59956038、136******3728；医疗、卫生、防疫保障由卫生服务中心王吉龙同志负责，联系电话为59953801、136******6466。

3.撤离指令发布条件

（1）当市、区防汛办发布暴雨橙色预警信号时，水位接近警戒线，且雨情还将继续，视本镇实际情况启动本预案。

（2）当市、区防汛办发布台风橙色预警信号，将影响本镇时，启动本预案。

（3）当市、区防汛办发布命令，要求本镇应急避险人员实施紧急转移撤离时，启动本预案。

4.撤离指令发布

由镇防汛防台总指挥长根据上级命令和本镇实际情况下达人员转移、撤离命令，各相关村（居）委、农业园区及部门启动相关转移、撤离预案，认真落实好本单位人员安全转移、撤离。

5.撤离路线及方式

在镇防汛防台指挥部领导下达指令后，有关职能部门、各防汛责任人、民兵应急分队应在第一时间到达指定位置，按照预案把撤离人员分梯次转移到安置点。

人员转移按就近就便原则进行，由村（居）委安排或转移至村（居）委安置点，如超出安置点负荷能力，再统一安排至镇市民大楼。

六、安置点保障工作

1.前期准备：各安置点在灾害来临前做好相关救灾准备工作，启用前对房屋建筑及供水、用电、消防等设施进行安全检查，做好接纳避灾人员的相关工作。

2.生活保障：各安置点要为转移人员提供基本生活保障工作，配备基本设施用品，储备救灾物资和基本生活物资等；要加强场所标识管理，设置安置场所标识牌、指示牌，标注应急撤离路线，标注人员疏导标志，安置场所功能分区标志；要做好食品安全管理，场所保持清洁卫生，食物符合卫生规范，人员分餐，避免聚集。

3.场所防疫：各安置场点的出入口应布设场所码或“数字哨兵”，配备额温枪、红外线测温仪或热成像测温仪；储备抗原检测试剂、口罩、75%酒精消毒湿巾、物体表面消毒剂、免洗手消毒剂和防护服、护目镜/防护面屏、一次性医用手套等防护和消毒用品，启用前对场所设施全面清洁消毒，坚决防止在群众避险转移中出现疫情燃点、导致疫情扩散。

对转移人员执行“扫场所码+测温+72小时核酸”准入，设置安全、合理的休息（餐饮）位置，同时设置医疗点和临时隔离点，发现异常人员及时就医诊断，体温异常及时隔离并报告镇防控办和医疗卫生单位。定期组织转移人员进行核酸检测。

七、预案管理

（一）本专项预案由镇防汛办负责制定和解释。如有与相关法律法规，区相关防汛、防疫要求不符的内容，从其规定。

（二）本预案自发布之日起正式实施。

华亭镇人民政府关于印发《华亭镇防汛防台人员避险转移专项预案》的通知.pdf