索引号: WF627000-2023-001 发布机构:
生效日期: 2023年02月16日 文 号: 华府(2023)3号
关键词: 主题分类: 各街镇文件

上海市嘉定区华亭镇人民政府

华府(2023)3号

嘉定区华亭镇人民政府关于开展2023年国家卫生镇复审工作的实施意见

发布时间:2023-02-16 浏览次数: 【字体:

各村、居委、企事业单位、机关各部门:

为深入贯彻习近平总书记关于爱国卫生工作的重要指示批示精神,落实国务院、上海市政府关于爱国卫生工作意见精神,2023年我镇将接受新一轮国家卫生区、镇复审(国家卫生城市复审由三年固定时间段复审调整为在命名后的三年内随机抽查复审),通过进一步提高我镇国家卫生区、镇巩固管理精细化、规范化、科学化水平并顺利通过复审。根据本轮复审标准和工作要求,结合我镇实际,制定本工作方案。

一、总体要求

依据2021年新版《国家卫生城镇评审管理办法》《国家卫生城市和国家卫生县标准》《国家卫生乡镇标准》(全爱卫发〔2021〕6号)要求、《上海市国家卫生区巩固管理办法》(沪爱卫会〔2022〕9号),重点围绕爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、生态环境、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、疾病防控与医疗卫生服务等7大类39项工作任务(详见附件),高标准、高质量开展国家卫生区、镇复审巩固工作,进一步完善城市服务功能,改善城乡人居环境,提高城市管理水平,增强全面健康意识,高质量通过本周期复审,被重新命名为“国家卫生镇”,把华亭建设成为生态环境更优美、健康服务更优质、人民群众更满意的宜居城镇。

二、实施重点

(一)重点范围

1.建成区:东至高竹路、南至高石路、西至唐行派出所西侧无名路、北至霜竹公路以及周边可视范围。

2.非建成区,除建成区以外的镇内所有区域。

(二)重点部位

镇内主要公路,主要商圈与路段,集贸市场及批发市场、便民服务点,城市绿地,公共水域,建筑工地及动拆迁工地、待建工地,公共厕所、垃圾收集点、转运站、处理设施、粪便及污水处理设施、医疗废物处置点等,客运站及交通集散地,医疗卫生机构等重要单位,住宿业、游泳场馆、商场超市等大中型公共场所,小浴室、小美容美发店、小歌舞厅、小旅店等公共场所“四小”行业,大中型餐馆,集中供餐单位,食品生产单位,小餐饮店、小食品店、小作坊等食品经营“三小”行业,居民小区,城中村及城乡结合部村宅,村(居)委会,各类健康支持性环境等。

三、实施步骤

(一)部署动员阶段(2023年2月)

制定本周期华亭镇国家卫生区、镇巩固工作实施方案,明确标准及时限、细化落实职责分工、完善各级卫生创建及爱卫工作组织架构;召开专项工作会议,落实部署培训,营造全方位、多层次的复审工作氛围。

1、加强组织。调整华亭镇爱国卫生运动委员会组成人员及华亭镇巩固国家卫生镇工作领导小组成员,由镇长任牵头负责,各相关职能部门及村居网格作为国家卫生镇复审工作领导小组成员单位,全面统筹推进我镇国家卫生区、镇复审巩固工作。

2、落实制度。依据本市国家卫生镇的评审办法、评价细则和评分标准,结合市爱卫办千分制评分表,制定《华亭镇2023年国家卫生镇复审工作迎检月报表》,落实项目任务细则。

3、部署落实。组织召开华亭镇2023年国家卫生镇复审工作动员大会,明确目标,分工部署。根据国家卫生镇复审任务分工,组建6支工作组,对照新标准要求,聚焦现有短板问题,集中启动六大专项整治行动。

(二)推进实施阶段(2023年2月-2023年3月)

1、社会宣传同步。利用户外广告、招风旗、宣传专栏及宣传册、微信、微博和华亭连心小广播等宣传平台广泛开展宣传,提高知晓率,动员全镇群众参与创建工作。相关部门、各村、居委要落实好宣传广告牌及健康宣传专栏,落实1名国家卫生镇复审工作联络员,加入“华亭卫生镇复审微信工作群”,建立镇、村快速联系处置机制。

2、设施完善同步。对照复审工作标准,全面开展环境卫生设施综合整治。全力推进市容环境硬件设施和环境卫生基础设施的建设。对照创建标准,完善健康主题场所、健康一条街、健康示范点、健康广场、健康小屋及健康步道的建设。

3、难点整治同步。组织召开专题复审工作推进会、开展月月竞赛,各部门、各单位结合“每月15日环境整治日”、“周四义务劳动日”、“爱国卫生月”等活动,对存在的突出问题和薄弱环节开展排摸。各村居、单位落实日常自查,各工作组及主管部门落实巡查督办,市民巡访团在活动节点实施暗访巡查,根据检查结果,属地即刻落实整改,对于监督不严、整改不力的村居单位及职能部门,由复审办发出限期整改通知书,督促整改,做到即知即改、不留盲区死角。

4、约谈通报同步。各村、社区、居委,企事业单位、机关相关职能部门要结合《华亭镇2023年国家卫生镇复审工作迎检月报表》中的千分制评分表对应项目,每月不定期的开展自查自纠并做好上报(一月一次);通过“亮灯报告”, 把开展“每月15日环境整治活动”和“周四义务劳动日活动”评比结果以“亮灯”形式公布在《创卫专报》;镇复审领导小组将组织成员单位开展季度检查,检查结果将在全镇通报,工作排名倒数的单位将接受约谈。

5、资料撰编同步。邀请区爱卫办来我镇进行指导,对照《国家卫生镇复审标准》,查漏补缺,完成资料汇编及专题电视片制作,顺利通过区级核查。

(三)巩固提升阶段(2023年4月)

逐条对照材料申报审核情况及上级部门现场明察、暗访反馈信息,全面开展查漏补缺,强化常态管理,完善队伍建设,持续开展环境整治,巩固工作成果。

1、专项巩固。召开专项巩固工作推进会,对照六大专项行动整治情况细化整治项目。深化“春夏季爱国卫生环境清洁行动”,针对病媒生物防制、蚊蝇滋生地等进行专项治理。同时,进一步加强督查力度,重点是发现问题速改和查漏补缺,加强管理能力及应急应变能力,从精细化的角度进一步完善整治成果。

2、强化常态。各部门强化常态管理,完善队伍建设,持续开展环境整治,巩固工作成果,迎接市爱卫办对我镇材料审核和现场暗访复审工作。

3、健康特色。在积极做好各项健康促进教育的基础上,结合华亭镇的特点,对糖尿病管理、控烟项目、肥胖干预进行健康指导。并从疾病管理逐步转向人群健康管理,促进健康社会和健康人群提升。

(四)迎检保持阶段(2023年4月-2023年12月)

各部门、各单位要保持常态化管理,继续自查自纠,不松懈、不推诿,镇复审工作领导小组要加大检查和督促整改力度,协调解决存在的突出问题,全镇上下万众一心,全力迎接全国爱卫办抽查暗访,确保我镇再次顺利通过国家卫生镇复审。

四、重点工作

主要任务包括:爱卫组织管理、健康教育与健康促进、市容环境卫生、生态环境、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、疾病防控与医疗卫生服务,共七大类三十九项。

(一)加强爱卫组织管理

强化爱国卫生工作体系建设,建立健全领导机制、责任机制、考核机制、共建机制,健全区、镇、村居、(村)楼组四级工作网络。各成员单位做好组织建设和人员配备,各村(居)委、企事业单位专兼职爱国卫生工作人员不少于一名,村(居)委健全下属公共卫生委员会(爱国卫生领导小组),推动落实爱国卫生工作,年度有计划、部署、检查、总结。建立健康影响评估制度,推动将健康融入所有政策,把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设和管理全过程各环节。

1、制定方案,明确分工职责。制定复审工作实施方案,调整华亭镇爱国卫生运动委员会组成人员、国家卫生镇复审工作领导小组成员,明确职能分工,建立健全长效管理机制,组织实施各类整治,配合完成《申报资料汇编》和电视宣传片的拍摄工作,确保复审迎检工作得到全面推进,有效落实。(责任部门:社发办)

2、落实经费,保障工作推进。年初已将卫生镇复审所需经费列入年度财政预算项目中,确保国家卫生镇复审资金得到全面落实,为开展国家卫生镇复审工作实现资金保障。(责任部门:财政所)

3、加强监督,畅通投诉渠道。镇社发办和宣传科要在全镇主要出入口及镇区醒目位置设置4处大型宣传广告和主要交通路段设置若干小型宣传牌,并公布投诉举报电话,畅通渠道鼓励群众开展监督投诉,对群众的举报投诉,及时核查、及时处理,并做好反馈。通过强监督、即处理、惠民心的举措,提高群众参与复审迎检工作积极性。(责任部门:宣传科、社发办)

(二)加强健康教育和健康促进

健全区域健康教育、健康促进网络。利用健康科普资源库、相关媒体和医疗卫生机构的健康科普专业资源,开展健康教育和健康促进活动;普及中医养生保健的知识和方法;建强宣传阵地,有计划开展形式多样的宣传活动,公共场所设置健康教育内容,大力开展健康知识普及,倡导文明健康、绿色环保生活方式。村居落实健身场地设施,广泛开展全民健身活动,机关、企事业单位等落实工间操制度;积极开展健康村、健康社区、健康企业、健康机关、健康学校、健康促进医院、健康家庭等健康细胞建设,建设健康步道、健康主题公园等;推广“三减三健”等慢性病防控措施;深入开展控烟宣传活动,全面推进无烟机关、无烟医疗卫生机构、无烟学校、无烟家庭等无烟环境建设,逐步实现室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。(责任部门:社发办、各村居)

1、加强知识传播,增强健康意识。以健康自管学校和健康自管小组以及创建全民健康示范场所的模式来深入推进健康促进教育活动。镇社发办要联合社区卫生服务中心抓实、抓好村居、学校、企事业单位的健康教育讲座、培训等活动,大力普及中医养生保健的知识和方法。(责任部门:社发办、社区卫生服务中心、各村居)

2、深化工作内涵,提升服务效能。镇社区卫生服务中心要结合各单位自身行业特点,联合镇文体中心,通过连心小广播、微信公众号等媒介专栏、送戏下乡、健康广场舞等宣传形式,有针对性地开展职业病预防、疾病预防、卫生保健、心理健康等方面的健康教育宣传活动,不断提高全镇人民群众的健康自我管理能力,实现全民健康意识的有效提升。(责任部门:社区卫生服务中心、文体中心)

3、健全控烟制度,加强监督执法。卫生监督所要强化机关、学校、社区卫生服务中心、社区事务受理中心等公共场所单位的控烟制度、《控烟条例》的有效落实,确保禁烟标识的更新,监督举报渠道畅通,控烟监督人员到位。并协调镇相关部门、市民巡访团不定期进行抽查,并将抽查结果公布于华亭网站上。(责任部门:社发办、卫监分所)

4、完善硬件设施,落实健康宣传。镇社发办要对已建成的健康一条街和健康步道的设施进行必要的修缮和维护,内容要及时更新,对于各村居及机关、企事业的健康宣传栏要加强检查,督促更新,确保每月有新内容,不断提高居民健康知晓率。(责任部门:社发办)

(三)提升市容环境卫生水平

大力开展城乡环境卫生综合整治,重点做好主次干道、城市出入口、背街小巷、老旧居民小区、农贸市场、建筑工地、城乡结合部、城中村、农村村宅、河道的环卫管理;强化户外广告、招牌建设管理,提升街景风貌;加强日常清扫保洁,做到卫生保洁全覆盖;推进垃圾分类科学管理、常态长效,规范环卫设施运行管理及垃圾收集、运输流程,确保密闭运输、车容整洁、垃圾日产日清;加强河道巡查,压实河湖养护企业各项责任,落实河湖养护“四定”机制,开展河湖长效管理养护,持续改善嘉定水域环境;建立完善社区单位及城乡接合部环卫长效管理机制,遏制“十乱”,无卫生死角;城乡结合部公厕及户厕无旱厕;推进农贸市场合理布局、标准化建设,逐步取消市场活禽交易,规范临时便民市场和流动商贩管理,维护市场及周边环境卫生;加强建筑工地管理,落实工地出入口硬化和保洁、工地围挡、施工降尘、运输车辆清洗、实时监控等规范化管理制度,建筑垃圾规范运输处理;道路硬化平整,主要道路配备路灯,不断提高建成区绿化覆盖率和人均公共绿地面积。

1、六大环境专项整治:

(1)市容环境专项整治。由城运中心牵头,联合执法队、市场监管所、社发办、派出所等职能部门,开展以嘉行公路、浏翔公路、嘉唐公路、唐窑路、高石公路、华谊一路、澄浏路和工业开发区内道路两侧“五乱”现象(乱设摊、乱堆放、乱招贴、乱停车、乱搭建)的整治,并做好跨门经营整治及偷倒垃圾整治。执法队要切实加强对嘉行公路、浏翔公路以及集贸市场周边市容环境的综合整治。要按相关要求整治好店招店牌,户外广告灯箱,做到区域内的店招店牌、广告牌、广告灯箱规范统一,不破旧、不锈蚀、整齐美观。(责任部门:城运中心、执法队、市场监管所、社发办、派出所)

(2)农贸市场专项整治。华唐公司、执法队、城运中心、市场所要加强对华亭、唐行集贸市场专项整治。一是规范市场内部设置,维护整改市场内部硬件设施,对铁棚生锈腐蚀、摊位损坏、遮阳篷损坏丢失、围栏腐蚀损坏、洗菜池损坏、铁墩损坏、玻璃破损、围栏停车棚生锈等问题及时整改修复。做到功能分区合理、摊位划行归市、商品摆放有序,无跨门经营,无乱设摊和乱停车现象。卫生管理制度上墙,有专职的卫生管理人员和卫生保洁员,环卫设施整洁完整。二是做好集贸市场内食品安全管控;做到食品进货手续齐全,索票索证工作正常开展,台帐记录完整。并结合食品卫生要求,加强对熟食品生产和加工设备、设施的检查,消除食品安全隐患;设置农药检测公示,内容符合实际、更新及时。三是严控活禽屠宰销售。面对禽流感疫情的严峻形势,要加强活禽销售流程的管控,污物(水)处置和消毒设施必须完善,活禽实行隔离屠宰,内外环境保持清洁卫生。严厉打击私屠乱宰行为。按规范做好病媒防制工作。(责任部门:华唐公司、执法队、城运中心、市场监管所、除害站)

(3)“五小”行业卫生专项整治。由镇社发办组织城运中心、执法队、卫监分所、市场监管所、社区卫生服务中心等部门开展联合整治行动。以小餐饮、小理发、小旅馆、小浴室、小网吧等“五小行业”密集的嘉行公路、浏翔公路、集贸市场等周边为重点,开展排摸,组织联合执法,加强行业监督,改善店容店貌,完善卫生设施和证照齐全,卫生信息公示。(责任部门:社发办、城运中心、执法队、卫监分所、市场监管所、社区卫生服务中心)

(4)开展背街小巷、老旧小区专项整治。社区办和建管中心要督促社区居委、物业公司加强管理,以背街小巷和老式居民区的楼道、绿地、花坛等公用部位为重点,发动楼组长和志愿者彻底整治乱堆物、乱涂写、乱晾晒、毁绿种菜等现象;不断提高社区干湿垃圾分拣率,加强垃圾箱房的管理和环卫设施清洁工作。(责任部门:社区办、建管中心、各社区居委、物业公司)

(5)农村环境专项整治。根据农村人居环境整治要求,一是村、居主要道路两侧、入镇口市容环境卫生专项整治。禽畜圈养,制止道路乱设摊、跨门经营,清除乱涂写、乱张贴、乱堆物、乱吊挂和乱倒垃圾、渣土,完成主干道沿线围墙刷白工作,其中,嘉行公路、浏翔公路等主要入镇口沿线目测范围内的村主干道为重点整治区域;二是村组环境卫生专项整治,以村宅道路、农村河道、宅前屋后为重点,加大农村环境整治的力度,加强各类环卫基础设施的建设,进一步完善各类农村环境卫生管理队伍的建设,强化日常的环境保洁管理,切实改善农民的居住环境。通过开展 “四清一白”(清除积存垃圾、清理宅前屋后堆物、清除村域内的黑色广告、清除乱涂乱写、白化墙面)整治活动,进一步美化城乡居住环境,改善农村生活面貌;三是农村粪缸、公厕专项整治。全面清除农村旱厕、小粪缸和粪水直排现象,修复损坏的三格化粪池。加强对农村户用无害化卫生厕所改造工作的组织协调,将农户产生的粪污水纳入农村生活污水处理设施系统中统一处理,对尚未纳入粪污处理设施进行统一处理的已建三格化粪池和其他卫生厕所进行监测,发现损坏严重或直接排河等现象,及时进行维修、搬迁或改建,使农户使用的三格化粪池达到密闭完好,防雨水,防渗透,四周整洁,无蝇、无恶臭;加强农村公厕卫生管理,卫生洁具、墙面、地面整洁无尿碱,清除各类乱涂写、乱张贴;四是加强农村环卫设施管理,按垃圾分类相关工作要求,新、改建一批村级垃圾箱房,更换一批破损村、组、户垃圾收集容器,同时加强垃圾箱房及垃圾桶的保洁,确保环卫设施清洁。(责任部门:执法队、各村委、社发办)

(6)病媒生物防制专项整治。镇除害站要结合季节性病媒生物孳生特点,有针对性地组织开展以灭鼠、灭蚊为重点的病媒生物防控工作,夯实卫生防病基础。做好个人、单位和社会三个层面强化宣传教育工作;持续开展孳生地清洁、雨水井孳生环境控制试点和重点场所控制工作。组织各单位开展集中消杀工作,要采取集中、分散等措施,加强对食品加工、经营单位、农贸市场、环卫设施、城乡结合部(城中村)、公共场所单位、居住小区、绿地等重点场所病媒生物的消杀,确保蚊虫密度得到有效控制,并加强调查摸底,进一步完善三防设施,消除盲区。抓好村委会、村民集中活动场所、休闲农业和乡村旅游设施、较大自然村村宅等重点场所的鼠、蚊蝇防制设施的建设,持续有效控制四害密度,把四害对农民生活的影响降到最低程度。(责任部门:除害站、各村居委)

2、加强修缮维护,提升镇容美观度。建管中心要做好镇区内嘉行公路、浏翔公路、嘉唐路、高石路、霜竹路和华谊一路等主要道路设施维护、公交停车站点设施的改造、维护,美化公交枢纽环境。要确保集镇主要道路两侧窨井、窨井盖、雨水栅栏、护栏杆等设施齐全完好,下水道通畅,防止道路内涝现象发生。抓好镇区主要道路两侧墙面、老街的修缮刷白工作。4月底完成中小道路、行停车线及停车位的增划、补划工作。(责任部门:规建办、建管中心)

3、规范工地管理,加强整改落实。规建办要强化对建筑工地的管理。加大工地尘土污染监督力度,落实出入口硬化及冲洗措施,降低尘土对道路的污染;建立建筑工地生活区日常卫生督查机制,指导做好公共厕所、浴室、食堂的保洁工作,清除卫生死角,确保生活区环境整洁、有序;制止生活垃圾乱扔、乱倒现象,协调做好垃圾的清运工作。(责任部门:规建办)

4、深化环卫工作,确保环境清洁。清运保洁公司要抓好镇区公共厕所的管理。做到标牌设置规范,制度健全上墙,设施设备完好,保洁规范有序,并确保室内无臭味,无尿碱,无积水,无虫害孳生现象。要进一步规范废物箱设置,完善设施布局,及时更换陈旧、损坏的废物箱,并落实专人定期保洁,确保外表清洁、美观。(责任部门:保洁公司)

5、开展集中整治,提升河道环境。镇水务管理所要加强对水环境的综合治理。以污染减排和改善水环境面貌为核心,加强水环境保护治理,实施河道生态修复和疏浚整治工程。加强对河道日常保洁管理,按照“水清、面净、岸洁、有绿”的保洁工作目标,力争实现日常保洁全覆盖。(责任部门:水务所)

6、加强绿化建设,增加绿化面积。镇建管中心要做好镇级道路两侧绿化建设,加大对老镇区及镇村结合部毁绿、占绿现象的整治力度,确保绿化养护好,基本未见黄土裸露及枯树、死树现象。增加主要河道两侧的绿化面积和河坡植绿面积,积极完成景观性大型绿地建设,镇区绿化覆盖率保持35%以上。(责任部门:建管中心)

(四)提升生态环境保护质量

深化大气污染防治工作,以产业和交通领域为重点,统筹能源、建设、生活等领域;加强日常巡查,杜绝烟囱排黑烟、秸秆、垃圾露天焚烧现象;持续推进餐饮油烟治理,督促餐饮单位安装油烟净化装置并保持正常使用;强化对噪声污染防治的监管、落实噪声扰民问题整改;完善医疗废物收运体系,建立医疗废物收运处置长效机制,医疗污水收集、处理、消毒和排放符合规定;防范生态环境风险,强化事中事后监管,落实落细固定污染源监管;推进水环境治理,进一步加强河道生态治理,开展入河(湖)排污口排查溯源整治,加强水资源管理和保护,集中式饮用水水源地水质达标,保障级水环境功能区全部达标,未划定功能区的水质不低于五类。

1、积极推行循环经济和企业清洁生产。镇规建办(生态环境)要督促企业积极开展清洁生产审核,实施清洁生产及污染减排,发展循环经济,提高资源、能源利用率,大力发展煤改气等工程项目,推广清洁能源,减少污染物排放量。(责任部门:规建办(生态环境))

2、强化污染治理,实施工程减排。镇经发办、水务所要进一步加大工业污染源治理力度,强化重点污染源深度治理,倡导资源循环利用。(责任部门:经发办、水务所)

3、切实加强扬尘污染防治工作。镇规建办(生态环境)要落实治理裸土扬尘的长效管理措施,特别要加强建筑工地、涉粉尘企业、各类建筑物堆场等重点单位的扬尘控制监管,进一步优化区域内的空气质量。(责任部门:规建办(生态环境))

4、做好区级取水口水资源地保护工作。年内在一、二级水源保护区内种植涵养林,开展河道整治,淘汰污染企业。(责任部门:水务所、农办、规建办(生态环境))

(五)提升重点场所卫生管理水平

强化卫生综合监管,公共场所实行卫生监督量化分级管理,规范各类公共场所经营行为,确保小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店等公共场所卫生管理规范,内部设施符合国家标准要求,商场、超市等公共场所卫生检测结果,学校、托幼机构的教学、生活等环境符合国家标准,中小学体育与健康课程达标,中小学生近视率、肥胖率逐年下降。职业卫生实施分级分类管理和监督检查,形成“预防一救治一监管一宣教”四位一体闭环式管理,控制和消除职业病危害,保护劳动者职业健康。

(六)全力保障食品和生活饮用水安全

全面加强食品安全监督管理,完善食品安全监管体系,提升食品安全信息追溯水平,督促食品企业落实主体责任,严防重大食物安全事故发生。加强小型餐饮服务提供者临时备案管理,巩固无证无照治理成果。持续推进“明厨亮灶”工程,对高风险餐饮单位和重点食堂全面推行视频监控和巡查。实施食品安全示范“百千万工程”,开展“放心餐厅”“放心食堂”建设,提升学校幼托机构、养老机构等食品安全质量。倡导分餐制、“光盘行动”,辖区内无贩卖、制售、食用野生动物现象。强化水源保护和水质监测,建立健全生活饮用水卫生管理制度,加大集中供水、二次供水单位监管力度,确保管理规范、符合国家标准要求,生活饮用水安全。

1、加强食品安全监管工作。镇市场监管所要全面开展食品安全、生产流通领域和消费市场的监管和督查,确保食品生产经营单位持生产、经营有效许可证、健康证并亮证经营,操作过程符合要求。加强会所管理,降低食物中毒风险。(责任部门:食药安办、市场监管所)

 2、加大“五小”行业和饮用水监管。卫生监督所要依据公共场所卫生管理相关法律、法规,加强对小旅馆、小美容美发室、小歌舞厅、小浴室、小网吧等场所常态化检查,对不符合行业卫生规定的,要落实整改措施,提升行业卫生总体水平。对集中供水和二次供水单位,进行监督、监测,水质符合《生活饮用水卫生标准》。(责任部门:卫监分所)

3、加大非法行医整治力度。卫生监督所要依托华亭镇大联勤平台,联合镇相关职能部门,加大对假医生及非法行医窝点的整治取缔力度,并加强巡查,管控,防止非法行医现象回潮。(责任部门:卫监分所、城运中心、社发办)

(七)全面加强公共卫生与医疗服务管理

推动公共卫生服务与医疗服务高效协同,规范发热门诊、肠道门诊、预检分诊设置,构建和谐医患关系;推进医防融合;提升重大疾病防治能力,强化疾病筛查和早期发现,加大慢性病防治适宜技术推广力度,促进妇女儿童全面健康发展,充分发挥中医药优势和作用,推进医养结合服务;巩固严重精神障碍患者社区管理及落实免费服药机制。健全重大事件处置中的社会心理健康监测预警、心理疏导、危机干预;基本形成15分钟基本医疗卫生服务圈;严厉打击非法行医、非法采供血和非法医疗广告行为等涉医违法违规行为。加大无偿献血宣传力度,确保满足临床用血需要。建立政府组织和全社会参与的病媒生物预防控制机制。(责任部门:社区卫生服务中心、社发办)

六、主要措施

(一)强化组织

各部门、各单位要高度重视国家卫生区、国家卫生镇巩固工作,按照《华亭镇国家卫生镇复审工作任务、职责分工表》(附件),以职能部门牵头、村居属地责任为原则,结合日常工作实际,落实各项人、财、物等保障措施,精心组织、周密安排、明确分工、细化责任。各部门切实履行行业指导和监管责任,全面抓好本部门、本行业、本系统及所属单位的国家卫生区、国家卫生镇日常巩固管理工作。

(二)难点攻坚

相关部门、单位要加大对城乡环境综合治理力度。特别要聚焦卫生管理的难点问题,重点梳理并解决一批与市民群众生产生活密切相关的环境卫生问题;针对易反复地区,集中力量开展多次专项环境整治活动。推进中要落实“一把手”负责制,领导干部切实深入基层,研究推进快速处置问题。

(三)联动推进

相关部门、单位要进一步增强大局意识,既要各司其职、各负其责,又要加强沟通、合力推进,做到组织有力、协作无间,确保复审工作无缝衔接、务实高效。同时,要广泛宣传动员群众参与,营造全员参与、人人创卫、共建共享健康华亭的良好氛围。

(四)常态管理

相关部门、单位要认真对照标准,建立健全城市管理各类长效管理制度,常态化开展督查检查,依托一网统管平台,强化国家卫生区(镇)巩固常态化管理。各行业管理部门按照行业管理承担的职责任务进行专业监督,同时强化群众监督,对明察暗访、群众投诉的问题,建立台账,限期整改,实现对公共设施、市容环境、环境保护、公共卫生、食品安全的全方位监管。

 

附件1:华亭镇2023年国家卫生镇复审工作任务、

职责分工表

 

 

嘉定区华亭镇人民政府

                                2023年2月16日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


附件1:

华亭镇2023年国家卫生镇复审工作任务、职责分工表

序号

任        务

复审方法

责任部门

责任人

1

利用各种平台,开展多种形式的宣传活动,营造浓厚的复审氛围。

检查台账

各村

支部书记

2

积极组织村民、志愿者开展爱卫月活动、周四义务劳动和环境清洁日活动,并做好相关文字及影像的记录工作。

提供照片

3

村委会健全下属公共卫生委员会,有爱卫专(兼)职干部,卫生管理制度健全,有卫生保洁人员,积极开展各项爱国卫生活动。垃圾收集设施设置规范、密闭,垃圾箱房(桶)整洁有序,周边无污渍、无垃圾堆放。公共厕所为水冲式厕所,有专人清扫,基本整洁,辖区内无旱厕和小粪缸。

现场检查

检查台账

4

村辖区主要道路两侧、入村口环境卫生专项整治常态化开展,道路乱设摊、跨门经营、乱涂写、乱张贴、乱堆物、乱吊挂和乱倒垃圾、渣土整治有效,村宅主要道路周边整洁、有序。

现场检查

5

定期更新健康教育宣传栏内容,定期开展健康教育活动,有控制吸烟宣传内容。积极开展健康村、健康家庭等建设,大力普及中医养生保健的知识和方法;积极推广分餐制和公筷制,大力倡导“光盘行动”。建设健康步道、健康主题公园等,推广“三减三健”等慢性病预防措施要建有健身场地设施,广泛开展全民健身活动,倡导村民经常参加体育锻炼。

现场检查

检查台账

6

村委办公室内外环境整洁、有序,无“四害”孳生。厕所地面无污渍,无异味。村级公厕、垃圾厢房规范设置,布局合理,数量足够,无破损缺失。村域无旱厕、小粪缸。按照《控烟条例》认真落实公共场所控烟措施,做到公共场所室内全面禁烟,更换最新版禁烟标识。

现场检查

7

村宅内无非法行医及地下食品加工销售现象。

现场检查

8

农户庭院内环境清洁,屋前宅后无乱堆乱放。家禽牲畜实行圈养。

现场检查

9

有基础环卫设施,垃圾收集设施符合要求,垃圾不直接着地,日产日清;有卫生保洁人员和制度,路面硬化平整,环境整洁有序,无污水乱排、垃圾乱倒现象,无小粪缸。无垃圾、桔梗焚烧现象,河道水面清洁,二侧无乱倒垃圾渣土。

现场检查

10

利用各种平台,开展多种形式的宣传活动,营造浓厚的复审氛围。

检查台账

各居委

支部书记

11

积极组织居民、社区志愿者开展爱卫月活动、周四义务劳动和环境清洁日活动,并做好相关文字及影像的记录工作。

检查台账

12

居委会健全下属公共卫生委员会,有爱卫专(兼)职干部,卫生管理制度健全,有卫生保洁人员,积极开展各项爱国卫生活动。垃圾收集设施设置规范、密闭,垃圾箱房(桶)整洁有序,周边无污渍、无垃圾堆放。公共厕所为水冲式厕所,有专人清扫,基本整洁,辖区内无旱厕和小粪缸。小区路面硬化、平坦,车辆停放整齐。小区外部及楼道立面清洁,无乱招贴、乱晾晒、乱拉挂现象。辖区内无地下食品加工和非法行医行为。

现场检查

检查台账

13

以居住小区为重点,开展社区卫生专项整治。小区卫生责任制及保洁制度落实,环卫设施设置规范,周边清洁,无蚊蝇孳生。小区道路、楼道、车棚环境整洁,无乱堆、乱放、乱停现象。小区绿化带内无杂草、无毁绿占绿现象。

现场检查

14

定期更新健康教育宣传栏内容,定期开展健康教育活动,有控制吸烟宣传内容。积极开展健康社区、健康家庭等建设,大力普及中医养生保健的知识和方法;积极推广分餐制和公筷制,大力倡导“光盘行动”。居民区有健身苑点,建设健康步道、健康主题公园等,推广“三减三健”等慢性病预防措施要建有健身场地设施,广泛开展全民健身活动,倡导村民经常参加体育锻炼。

现场检查

检查台账

15

小区垃圾厢房规范设置,布局合理,数量足够,无破损缺失。按照《控烟条例》认真落实公共场所控烟措施,做到公共场所室内全面禁烟,更换最新版禁烟标识。

现场检查

16

加强禽畜养殖和农产品管理,全面实行生猪定点屠宰、集中检疫制度(农村地区个人自宰自食的除外),无注水猪肉和病死猪肉上市,杜绝秸秆焚烧现象。

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指标证明

工作总结

长效制度

实效照片

农办

朱琳

17

垃圾桶(箱)等垃圾分类收集容器配置齐全,分类标志统一规范;抓好镇级公厕改建和管理工作,做到布局合理、设施完好、专人管理,粪池无责任性满溢,无虫害孳生,室内无臭味,无尿碱,无蝇蛆、无积水。公共厕所专人管理,内外整洁,标志标识醒目;公厕的环卫设施和管理达到相关要求。开展市容环境卫生专项整治,以建成区主次干道、背街小巷、镇际结合部、公路沿线为重点;保持环境卫生整洁,无暴露垃圾、粪便,无污迹,无渣土,城镇地区无卫生死角。

现场检查

保洁公司

孙惠彬

18

道路清扫保洁无空白,保洁人员着装规范,垃圾清扫、清运及时,落实定时清扫与不间断巡回保洁,主要道路保洁时间不低于16小时,一般道路不低于12小时;绿化带内无垃圾现象。

现场检查

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指标证明

工作总结

长效制度

实效照片

19

生活垃圾中转站、公共厕所等环卫设施规范设置,布局合理,数量足够,无破损缺失;生产垃圾中转站有防尘、防污染扩散及污水处置等设施,内外场所整洁,无撒落垃圾和堆积杂物,室内通风良好,无恶臭,生活垃圾当天转运,封闭(加盖)贮存,有防灭蝇措施。危险废物、工业废物和建筑垃圾与生活垃圾分别收集,分类处理;开展环卫设施专项整治,垃圾收集运输容器等设施与管理达到相关要求。垃圾收集容器定位设置,封闭完好,无散落垃圾和积留污水,垃圾日产日清,无堆积。垃圾运输车辆整洁密闭,作业规范,无撒落滴漏。

20

废物箱要按有关标准设置。有专人负责每天清洗、保洁、除害消杀。生活垃圾无害化处理率≥80%。落实生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设和管理。推行生活垃圾分类,加强餐厨垃圾分类投放、专业收集和运输上门收运、分类处理,建筑垃圾得到有效处置。

21

开展农贸市场专项整治,配备卫生管理和保洁人员,地面清收保洁到位,各类经营摊点有垃圾收集容器,摊位内外整洁,落实门责管理,垃圾站、公厕符合卫生要求。

22

基本消除易涝积水点。河道水面保持清洁,岸坡整洁完好。河道管理做到水面清洁,无漂浮垃圾;岸坡整洁,无垃圾杂物。水环境保护治理,实施河道生态修复和清淤护岸工程。建设集中污水处理设施,生活污水集中处理率≥80%;乡镇下水道管网覆盖率>70%;无黑臭水体。未划定功能区的水质不低于五类。

现场检查

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指标证明

工作总结

长效制度

实效照片

水务所

徐华平

23

各项建设符合规划实施要求,路网体系完善,道路路面平整完好。排水设施完好、畅通。集中式饮用水水源地水质达标率100%。

24

加强镇区路面设施、两侧人行道板的改造、维护,下水道畅通,路面无较大面积积水;窨井、窨井盖、雨水栏栅、护栏杆等附件设施齐全完好。完成镇区桥梁、沿街墙面、老街的修缮和刷白工作。

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工作总结

长效制度

实效照片

现场检查

规建办

倪晓清

25

做好镇级道路两侧绿化建设,加大对镇村结合部毁绿、占绿现象的整治力度,确保绿化养护好,基本未见黄土裸露及枯树、死树现象。

26

市容环境(建筑工地)卫生专项整治,以建成区及主要公路沿线工地为重点;施工现场各区域设置合理,划分清晰,堆放整齐,环境卫生整洁;施工现场封闭管理,设置规范围挡,主要路段围档不低于2.5米,一般路段1.8米,主要道路路面硬件,土方和建筑垃圾必须采用封闭式运输车辆或采取覆盖措施,出入口定期清洗;建筑工地及拆迁工地围挡规范,无乱招贴、乱涂写。建筑物料、施工渣土堆放规范,无占道现象。厕所、食堂、垃圾房管理达到相关要求;待建工地、拆迁地区无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。生活区内无地下食品加工及非法行医现象。

27

养畜禽和野生动物需符合有关法律法规要求;无非法交易和宰杀野生动物现象。

28

环境保护有方案,工作制度化、有记录、有台账,近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故;加强监管执法,杜绝烟囱冒黑烟现象;杜绝秸杆焚烧现象;工业废水、废气达标排放,纳管处理;排放油烟的餐饮单位安装油烟净化装置并保持正常使用。

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工作总结

长效制度

实效照片

现场检查

规建办

(生态环境)

徐占松

29

加强监管执法,杜绝噪音扰民。

30

城市道路保持平坦、完好,便于通行,照明设施完好,道路装灯率100%,亮灯率>95%;建成区绿化覆盖率≥35%,人均公园绿地面积≥8平方米。做好绿地绿化养护,无毁损,绿化带内无垃圾现象。

现场检查

建管中心

顾震

31

爱卫工作纳入政府工作议事日程,政府工作报告中有爱国卫生或卫生创建的内容,国家卫生镇复审工作列入本年度镇政府重点工作;制定爱国卫生工作计划。调整充实爱卫会成员,建立国家卫生镇复审工作领导小组;明确爱卫会成员单位职责,复审工作实行目标责任制,分解落实复审迎检任务,明确职责分工;镇政府配备专职爱国卫生工作人员,爱国卫生工作经费纳入财政预算;爱国卫生工作年度有计划、有部署、有检查、有总结;每半年开展一次爱国卫生合格单位评比,每月评比爱国卫生义务劳动流动红旗单位。

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工作总结

长效制度

实效照片

社发办

成文峰

32

推动将健康融入所有政策;应对突发公共卫生事件纳入国土空间规划,逐步建设完善相关设施。

33

华亭连心小广播、“品华亭”微信公众号等媒介有固定的健康教育栏目,每月至少更新一次,并支持开展创卫公益宣传;加大室内外健康支持性环境建设,开展形式多样的健康促进活动,传播健康知识与技能,倡导健康生活方式与行为;大力普及中医养生保健的知识和方法;各村、社区、客运站、公园、市民广场、农贸市场、社区事务中心、医疗单位等公共场所和窗口单位设有健康教育专栏,利用电子屏、宣传栏、宣传展板等形式,开展健康教育宣传活动,内容定期更新,有创卫公益广告;各村、社区、医院、学校等定期开展健康教育活动;在入镇口、镇区主要道路等醒目位置设立不少于二处的“国家卫生镇复审”标识;加强健康步道、健康知识一条街等建设。对已建成的健康设施要修缮维护,保持路面整洁,内容及时更新,推广“三减三健”等。

34

健康教育阵地和健康教育活动有控制吸烟宣传内容;辖区内所有室内公共场所、工作场所及公共交通工具有醒目禁烟标识;及时清除镇区烟草广告,镇区无任何形式烟草广告;学校、机关、医院等单位积极开展无烟环境的创建工作;落实控烟监管,禁烟区域无吸烟现象,有劝阻吸烟措施。

35

垃圾桶(箱)等垃圾分类收集容器配置齐全,分类标志统一规范;推行生活垃圾分类,加强餐厨垃圾分类投放、专业收集和运输上门收运、分类处理,建筑垃圾得到有效处置。

36

镇区无旱厕、小粪缸;公共厕所专人管理,内外整洁,标志标识醒目;公厕的环卫设施和管理达到相关要求。

37

开展农贸市场专项整治,基本信息公示、建设与管理、市场公厕、活禽售卖、水产区、食品安全、病媒防制等达到相关要求。落实健康教育创卫宣传、卫生制度、农药检测公示及病媒防制措施。

38

用人单位作业场所职业病危害因素符合国家职业卫生标准,存在职业病目录所列职业病危害因素的企业职业病危害项目申报率>90%;组织开展职业健康检查,开展健康企业、健康单位创建和职工健康教育活动;近3年辖区内未发生重大职业病危害事故。

39

建立食品安全全程监管工作机制,制订重大食品安全事故应急预案,适时开展应急演练;近3年辖区内未发生重大食品安全和饮用水安全事故。开展食品安全专项整治,以小餐饮、小饮食店、小熟食店等食品生产经营单位为重点;食品储存、加工、销售符合卫生要求。加大地下食品加工窝点整治取缔力度,推进农村自办酒席会所标准化建设。餐饮服务单位开展食品安全监督量化分级管理,卫生许可证、有效健康证、卫生制度、控烟等基本卫生信息在店堂醒目位置有公示、标识;配备相应的卫生设施设备,清洗、消毒、保洁、通风、病媒生物防制等措施落实,从业人员操作规范,卫生达标;食品生产经营单位内外环境整洁,设置密闭的垃圾桶。积极推广分餐制和公筷制,大力倡导“光盘行动”。

40

落实人员、经费、工作网络等相关措施,建立严重精神障碍患者救治管理责任制,严重精神障碍患者规范管理率≥85%。

41

加强联合整治与群防群控,打击非法行医、非法采供血和规范医疗机构执业行为;加强乱招贴清理,建成区无非法行医、非法采供血和非法医疗广告。

42

落实专项经费,有专业除害队伍,开展辖区病媒生物防制工作;爱卫办有专(兼)职人员,负责发动、管理本镇的病媒生物防制工作;专业队伍与群众参与相结合,定期进行孳生地清理、防制设施维护和集中消杀;除害站开展春、秋季灭鼠、夏季灭蚊蝇、灭蟑统一行动;爱卫办负责组织开展经常性的病媒生物预防控制工作,小区、公共绿地、农贸市场等外环境设置捕蝇笼、毒鼠盒等防制设施;建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求;重点行业和单位的防蝇和防鼠设施合格率≥95%。

43

中小学校按照《中小学健康教育指导纲要》要求,利用学科教学和专题讲座等多种形式开展健康教育,培养学生养成良好的卫生行为;设置学校卫生室,按学生人数比例配足专职卫生技术人员。学校教学建筑、环境噪声、教学采光照明以及黑板、课桌椅的设置符合国家有关标准;学校食堂符合食品安全要求,饮用水水质符合《生活饮用水卫生标准》。

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指标证明

工作总结

长效制度

教委

苏金龙

44

学校积极开展无烟环境的创建工作;落实控烟监管,禁烟区域无吸烟现象,有劝阻吸烟措施。

45

不断完善学校教室、食堂、宿舍、厕所等硬件设施;开展学生常见病、传染病的预防控制工作,设立校医院或卫生室,配备专兼职保健教师,配备率>70%。开设健康教育课程,开展传染病、常见病预防控制工作,中小学体育与健康课程开课率100%;中小学生每天校内体育活动时间≥1小时;学校眼保健操普及率100%;中小学生近视率、中小学生肥胖率逐年下降;近3年辖区内无重大学校食物中毒事件。

46

认真贯彻《中华人民共和国食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》等法律法规,监督监测与技术指导规范、资料齐全。建立食品安全全程监管工作机制,制订重大食品安全事故应急预案,适时开展应急演练;近3年辖区内未发生重大食品安全和饮用水安全事故。开展食品安全专项整治,以小餐饮、小饮食店、小熟食店等食品生产经营单位为重点;食品储存、加工、销售符合卫生要求。加大地下食品加工窝点整治取缔力度,推进农村自办酒席会所标准化建设。餐饮服务单位开展食品安全监督量化分级管理,卫生许可证、有效健康证、卫生制度、控烟等基本卫生信息在店堂醒目位置有公示、标识;开展农贸市场专项整治,食品安全达到相关要求,基本信息公示。

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指标证明

工作总结

长效制度

市场监管所

管忠其

47

食品生产经营单位、集中供水单位及公共场所经营单位具有有效许可证,卫生安全管理制度健全,生产经营条件、操作过程符合相应法规规范要求。从业人员持有效健康证、具备相应岗位的基本卫生知识并掌握卫生安全操作规程。

48

食品生产单位不采购和使用不符合食品安全标准的食品原料、食品添加剂、食品相关产品,在生产过程中按照规定使用食品添加剂,无违法添加非食用物质的现象。

49

指导、监督、规范集贸市场管理和标准化市场建设,确保市场规范有序、管理到位,环境整洁。

50

会同卫生部门加强对“五小”行业和公共场所管理。取缔无证照食品生产经营。

51

各类餐饮服务单位、集体食堂防尘、防蝇、防鼠及上下水设施和冷藏设备齐全,有餐具消毒、保洁设施并运转良好,食品原料和制售过程符合食品安全要求,无交叉污染。

52

认真贯彻落实《病媒生物预防控制管理规定》,坚持以环境治理为主的综合防制方针,防制人员、经费落实,防制措施符合国家有关标准和规范要求,防鼠防蝇设施完善,孳生地得到有效治理。

现场检查

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指标证明

工作总结

长效制度

除害站

汤惠明

53

在化学防制中,注重科学合理用药,不使用国家禁用的药物。

54

积极开展病媒生物监测工作,监测方法规范,数据可靠,能够基本反映病媒生物危害的现状。

55

落实专项经费,有专业除害队伍,开展辖区病媒生物防制工作;爱卫办有专(兼)职人员,负责发动、管理本镇的病媒生物防制工作;专业队伍与群众参与相结合,定期进行孳生地清理、防制设施维护和集中消杀;除害站开展春、秋季灭鼠、夏季灭蚊蝇、灭蟑统一行动;爱卫办负责组织开展经常性的病媒生物预防控制工作,小区、公共绿地、农贸市场等外环境设置捕蝇笼、毒鼠盒等防制设施;建成区鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家病媒生物密度控制水平标准C级要求;重点行业和单位防蝇和防鼠设施合格率≥95%。

56

每月更新镇区健康教育宣传栏内容,积极开展健康教育和卫生知识宣传,普及健康知识,定期开展健康教育活动,提高市民健康促进意识。

现场检查

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指标证明

工作总结

长效制度

现场检查

社区卫生服务中心

王吉龙

57

加大室内外健康支持性环境建设,开展形式多样的健康促进活动,传播健康知识与技能,倡导健康生活方式与行为;大力普及中医养生保健的知识和方法;积极开展无烟环境的创建工作;落实控烟监管,禁烟区域无吸烟现象,有劝阻吸烟措施。

58

医疗废弃物按规定分类收集存放,有资质单位统一收运集中处置,医源性污水处理后达标排放,主污染物检测合格。

59

预检门诊、发热门诊、肠道门诊设置规范,标识明显,有人值守。

60

落实人员、经费、工作网络等相关措施,建立严重精神障碍患者救治管理责任制,严重精神障碍患者规范管理率≥85%。

61

社区卫生服务中心管理有序,传染病管理、控制、处置规范,制度落实;社区卫生服务中心建设达到标准化要求,每万名居民有2—3名合格的全科医生;医院内环境整洁有序;辖区内无重特大刑事伤医案件。

62

适龄儿童免疫规划疫苗接种率≥90%;居住满3个月以上的适龄儿童建 卡、建证率;辖区内3岁以下儿童系统管理率≥90%;0-6岁儿童眼保健和视力检查率≥90%。

63

建有符合国家相关要求的村卫生服务站(所),配置医疗用房、设备和人员,村医取得合法执业资格。依法取缔无证行医。

64

配合组织开展职业健康检查,开展健康企业、健康单位创建和职工健康教育活动;近3年辖区内未发生重大职业病危害事故。

65

开展市容环境卫生专项整治,以建成区主次干道、背街小巷、镇际结合部、公路沿线为重点;建成区主要道路两侧建(构)筑物立面保持外形完好、整洁;保持环境卫生整洁,无暴露垃圾、粪便,无污迹,无渣土,城镇地区无卫生死角。无乱张贴、乱涂写、乱设摊、乱扔垃圾、乱拉挂、乱停放、乱搭建等现象,户外广告、牌匾规范,门责管理落实,不占道、店外经营。

现场检查

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工作总结

长效制度

实效照片

执法队

张培华

66

招牌、遮阳棚、空调外机等设施下沿高度符合规定。

67

加强渣土管理,有效控制垃圾源头,制止随意倾倒垃圾和堆物占路等违章行为。

68

镇容美观有序,无跨门经营、乱贴乱画、乱设摊、乱晾晒、乱停车现象。

69

建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求,建筑物料、施工泥土不得影响道路通畅和环境卫生,工地噪声不影响居民日常生活。

70

禁止区禁止饲养家禽家畜,饲养宠物符合有关规定,不得影响镇容环境卫生和周围居民正常生活。

71

掌握本地公共场所单位基本情况,卫生评可审批程序规范,档案资料齐全;实施公共场所卫生监督、监测和专项行动;按要求开展公共场所卫生监督量化分级工作,以及卫生许可证、有效健康证、卫生制度、控烟等基本卫生信息在店堂醒目位置有公示、标识;公共场所经营者配备相应的卫生设施设备,清洗、消毒、保洁、通风、病媒生物防制等措施落实,从业人员操作规范,卫生达标;开展重点(公共)场所专项整治,以小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店、网吧为重点。

现场检查

提供材料:

工作总结

长效制度

卫监分所

陈斌

72

市政供水、自备供水、居民小区直饮水设施、管理规范;供水单位有卫生许可证;二次供水设施符合卫生规范,每年对供水设施全面清洗、消毒;对市政供水、自备供水、居民小区直饮水进行日常检验监测,水质达标。

73

企业职业卫生符合国家规定要求。镇区内的新建、改建、扩建项目和技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的依法进行职业卫生审查,督促企业对劳动者开展职业健康监护工作。

74

加强联合整治与群防群控,打击非法行医、非法采供血和规范医疗机构执业行为;加强乱招贴清理,建成区无非法行医、非法采供血和非法医疗广告。

75

依法开展辖区内无证废品收购站、无证网吧、无证行医、无证食品加工窝点的取缔整治工作。

76

运用镇联勤工作机制,按照巩固国家卫生镇工作要求,组织开展各类市容环境卫生管理顽症的突击整治。

现场检查

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工作总结

长效制度

实效照片

城运中心

潘存莉

77

依法开展辖区内无证废品收购站、无证网吧、无证行医、无证食品加工窝点的取缔整治工作。

78

发挥12345市民热线作用,设立创卫复审投诉热线,落实专人记录处理反馈,及时协调、督促有关村居、相关部门整改解决。

79

依托联勤平台,开展住宅区及周边道路乱停车整治,会同城管、物业、居委等有关部门整治住宅小区违章搭建和破墙开后门等现象,确保小区有序、安静、安全。

80

加强犬类管理。对犬类登记造册、预防接种,总量控制。坚决取缔无证犬和散放犬,减少犬伤人事件,杜绝狂犬病发生。

检查台账

平安办

高韬

81

积极参与国家卫生镇复审工作的各项专项整治活动,协助城管市容开展违章乱设摊、跨门经营等“门责”管理。加强对镇区主要路段巡视,加大“六乱”现象纠处的力度,协助有关部门加强对网吧、公共场所行业的卫生、秩序管理。

现场检查

唐行派出所

华亭派出所

王国强

许昊

82

加强机动车交通秩序管理,限制各类车辆进入相关禁入区域;定点划线、规范城镇停车管理,加大对交通标志,红绿灯、分道线、停车位、护栏墩等交通设施的投入和维护管理,创建市、区级文明交通道口工作。

83

开展重点(公共)场所专项整治,以小浴室、小美容美发、小歌舞厅、小旅店、网吧为重点。

84

农贸市场设有健康教育专栏,利用电子屏、宣传栏、宣传展板等形式,开展健康教育宣传活动,内容定期更新,有创卫公益广告;规范集贸市场管理,落实卫生制度,有专、兼职卫生管理人员和专业保洁人员,做到场内环境整洁、堆物整齐。市场周边环境整洁,无跨门经营、无违章设摊、无乱停车现象。

现场检查

提供材料:

工作总结

长效制度

实效照片

华唐公司

汤冰洁

85

做好集贸市场内食品安全管控。做到食品加工经营店铺证照齐全,亮证经营。食品进货手续齐全,索票索证工作正常开展,台帐记录完整。农残检测公示常态化开展,内容符合实际,更新及时。

86

商品划行归市,摊位摆放整齐。经营食品的摊位,严格执行食品卫生法有关规定。

87

加强活禽销售流程的管控,设置相对独立的区域,通风、污物(水)处置和消毒设施必须完善,活禽实行隔离屠宰,内外环境保持清洁卫生。

88

开展农贸市场专项整治,基本信息公示、建设与管理、市场公厕、活禽售卖、水产区、食品安全、病媒防制等达到相关要求。配备卫生管理和保洁人员,地面清收保洁到位,各类经营摊点有垃圾收集容器,摊位内外整洁,落实门责管理,垃圾站、公厕符合卫生要求;落实健康教育创卫宣传、卫生制度、农药检测公示及病媒防制措施。农贸市场管理规范,商品划行归市,摊位摆放整齐,无占道经营,从业人员个人卫生良好,无乱停车;临时便民市场(疏导点)落实监管,保证“三个不影响”(不影响周边市容环境卫生、交通秩序、生活秩序)。无使用厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋现象。

89

在嘉行公路(高石路—霜竹路段)、嘉唐路(永新北路—保洁公司路段)唐行镇区菜场街、唐窑路(嘉行公路—派出所路段)、浏翔路(沪华中路—华旺路段)、高石路(华谊一路--839车站路段)设置16-20名志愿者,协助捡拾散落垃圾、非机动车停放管理和市民满意度测试。

现场检查

文明办

吴菁岚

90

积极推广分餐制和公筷制,大力倡导“光盘行动”。

91

利用门户网站、小广播、宣传画廊、黑板报、公益广告、电子屏等各种宣传阵地,多形式、多渠道开展巩固国家卫生镇工作宣传教育活动。在嘉行公路、浏翔公路镇出入口、镇区醒目位置设置4处国家卫生镇复审标识,设置一批巩固国家卫生镇工作宣传迎风旗和社区宣传标牌。

现场检查

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工作总结

长效制度

实效照片

宣传片

党群办(宣传)

文体中心

徐燕

樊玉青

92

采用《告居民书》、倡议书、巡演等全方位、多渠道宣传手段,组织开展巩固国家卫生镇的群众宣传活动,提高群众对创卫工作的主动性和自觉性。辖区内所有室内公共场所、工作场所及公共交通工具有醒目禁烟标识。

93

居民区、休闲场所有健身苑点,发动、指导市民参加体育健身活动;机关、企事业单位落实工作场所工间操制度,组织开展职工运动会。定期维护和完善社区文化广场设施和镇区域各健身苑点器材,组织巩固国家卫生镇、建设健康社区为主题的健身操舞比赛等丰富多彩的活动。

94

负责制作国家卫生镇复审资料电视片,提供国家卫生镇复审工作汇编资料相关的图片资料。

95

负责协调做好工业园区内“五乱”整治以及道路、绿化等环境卫生工作,无暴露垃圾积存点;确保园区内厕所、垃圾箱、桶等环卫设施整洁。配合组织开展职业健康检查,开展健康企业、健康单位创建和职工健康教育活动。

现场检查

经发办

涂澄澄

96

负责指导、督促全镇企业的自觉参与国家卫生镇复审工作,开展健康教育和卫生知识宣传,不断提高职工卫生意识和文明程度。

现场检查

提供材料:

工作总结

长效制度

实效照片

经发办

应急管理中心

涂澄澄

顾晔

97

加强全镇企业的职业卫生管理,认真贯彻“职业病防治法”,企业劳动卫生符合国家规定要求。

98

组织开展职业健康检查,开展健康企业、健康单位创建和职工健康教育活动;近3年辖区内未发生重大职业病危害事故。

99

检查、督促辖区内单位、企业有效落实市容环境卫生责任区制度。

100

指导、督促各居委会把国家卫生镇复审工作列入重要议事日程,认真开展卫生小区的创建活动,卫生小区创建率达100%以上。

现场检查

提供材料:

工作总结

长效制度

实效照片

社区办

秦晓丹

101

抓好社区管理队伍建设,提高社区卫生保洁水平,及时协调解决各类乱堆物、乱张贴、乱涂写、乱停车、乱晾晒等市容环境卫生问题,确保社区市容环境清洁、整齐。

102

督促小区做好宠物的管理,禁止小区家禽饲养及宠物的放养。

103

机关积极开展无烟环境的创建工作;落实控烟监管,禁烟区域无吸烟现象,有劝阻吸烟措施。

现场检查

党政办

赵燕